邊巴扎西：緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線 促進(jìn)各民族交往交流交融

促進(jìn)各民族交往交流交融是完整準(zhǔn)確貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、鑄牢中華民族共同體意識的有效抓手，是事關(guān)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的基礎(chǔ)性工作。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就鑄牢中華民族共同體意識、促進(jìn)各民族交往交流交融作出重要指示批示。2023年10月27日，二十屆中央政治局就鑄牢中華民族共同體意識進(jìn)行第九次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記將促進(jìn)各民族交往交流交融置于“中華民族大團(tuán)結(jié)”“中國式現(xiàn)代化”“中華民族偉大復(fù)興”等深刻宏大的敘事體系中闡釋，充分體現(xiàn)出促進(jìn)各民族交往交流交融是鑄牢中華民族共同體意識、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要戰(zhàn)略考量。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示批示精神，切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央的要求上來，以高度的責(zé)任心和使命感，把促進(jìn)各民族交往交流交融工作落到實(shí)處。

一、學(xué)深悟透重要思想，準(zhǔn)確把握促進(jìn)各民族交往交流交融的正確政治方向

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民族工作，習(xí)近平總書記多次接見少數(shù)民族干部群眾代表，多次深入民族地區(qū)，在多個重要會議和重要場合就鑄牢中華民族共同體意識、建設(shè)中華民族共同體作出一系列重要指示。特別是近年來習(xí)近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會、二十屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)，在內(nèi)蒙古、廣西、新疆、寧夏、青海等地考察調(diào)研時，就做好新時代黨的民族工作發(fā)表了一系列重要講話。這些重要論述一脈相承、一以貫之、不斷深化，豐富和發(fā)展了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，是做好新時代黨的民族工作的根本遵循。在促進(jìn)各民族交往交流交融方面，習(xí)近平總書記指出，一部中國史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國的歷史。強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)各民族人口流動融居，構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，創(chuàng)造各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會條件，持續(xù)深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。強(qiáng)調(diào)要逐步實(shí)現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、心理等方面的全方位嵌入，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。這些重要論述深刻揭示了中華民族演進(jìn)發(fā)展的基本規(guī)律，指明了中華民族共同體建設(shè)的方法路徑，構(gòu)成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想的重要組成部分。新時代民族工作能夠取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于習(xí)近平總書記的領(lǐng)航掌舵，根本在于習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想的科學(xué)指引。促進(jìn)各民族交往交流交融，必須深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)把準(zhǔn)正確政治方向。

深刻認(rèn)識重要思想的歷史方位。建黨100多年、新中國成立70余年來，我們黨始終堅持馬克思主義民族理論同中國具體實(shí)際相結(jié)合，成功走出了中國特色解決民族問題的正確道路，我國各民族的面貌、民族關(guān)系的面貌、民族地區(qū)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的歷史性變化。特別是進(jìn)入新時代，通過脫貧攻堅，各民族同步實(shí)現(xiàn)小康，極大縮小了地區(qū)間、民族間的發(fā)展差距，開創(chuàng)了民族工作的嶄新局面，為黨的民族工作轉(zhuǎn)型發(fā)展打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。同時，新時代民族工作也面臨許多新情況新問題新挑戰(zhàn)。以美國為首的反華勢力持續(xù)在民族、宗教、人權(quán)、涉疆涉藏等問題上頻頻發(fā)難，民族工作日益處于大國博弈前線；民族地區(qū)發(fā)展雖然已邁上新臺階，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出；各民族人口大流動大融居趨勢不斷增強(qiáng)，但影響交往交流交融的因素仍然存在；等等。世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時期。習(xí)近平總書記著眼中華民族偉大復(fù)興的歷史方位，深刻總結(jié)國內(nèi)外民族工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻洞察中華民族共同體發(fā)展大勢，強(qiáng)調(diào)把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想。這一重大理論成果是對黨百年來民族工作發(fā)展歷程特別是新時代民族工作歷史性成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是堅持“兩個結(jié)合”實(shí)現(xiàn)馬克思主義民族理論中國化時代化的最新成果，是新時代新征程黨的民族工作履行新使命、完成新任務(wù)的思想武器，具有重大政治意義、理論意義、實(shí)踐意義。要站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想上來，聚焦到新時代黨的民族工作主線上來，不斷鞏固和發(fā)展中華民族大團(tuán)結(jié)的良好局面。

深刻領(lǐng)會重要思想的豐富內(nèi)涵。習(xí)近平總書記在2021年中央民族工作會議上集中闡述了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，主要內(nèi)涵概括為“十二個必須”，即必須從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略高度把握新時代黨的民族工作的歷史方位，必須把推動各民族為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家共同奮斗作為新時代黨的民族工作的重要任務(wù)，必須以鑄牢中華民族共同體意識為新時代黨的民族工作的主線，必須堅持正確的中華民族歷史觀，必須堅持各民族一律平等，必須高舉中華民族大團(tuán)結(jié)旗幟，必須堅持和完善民族區(qū)域自治制度，必須構(gòu)筑中華民族共有精神家園，必須促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融，必須堅持依法治理民族事務(wù)，必須堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，必須堅持黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)?！笆€必須”深刻闡釋了新時代黨的民族工作的歷史方位、重要任務(wù)、工作主線、制度保障、實(shí)現(xiàn)方式、領(lǐng)導(dǎo)力量等一系列重大理論和實(shí)踐問題，集中反映了習(xí)近平總書記關(guān)于新時代民族工作的新理念新思路新戰(zhàn)略，既是觀察民族問題的認(rèn)識論，又是做好民族工作的方法論?！笆€必須”是一個系統(tǒng)完備的思想體系，促進(jìn)各民族交往交流交融是其中的重要組成部分。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)各民族在理想、信念、情感、文化上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，守望相助、手足情深，指明了新時代促進(jìn)各民族交往交流交融的維度和方向。要全面完整準(zhǔn)確學(xué)習(xí)貫徹，做到整體把握、融會貫通，切實(shí)掌握好蘊(yùn)含在其中的世界觀和方法論。

深刻領(lǐng)悟重要思想的核心要義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要按照增進(jìn)共同性的方向改進(jìn)民族工作，做到共同性和差異性的辯證統(tǒng)一、民族因素與區(qū)域因素的有機(jī)結(jié)合。鑄牢中華民族共同體意識是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想的核心要義，共同性是這一核心要義的思想精髓。新中國的成立徹底消除了民族歧視、民族壓迫，實(shí)現(xiàn)了各民族共同當(dāng)家作主。改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)賦予民族地區(qū)一系列優(yōu)惠政策和前進(jìn)動能，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展。新時代脫貧攻堅偉大戰(zhàn)役徹底解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困，推動各民族共同全面建成小康。這些都是中華民族共同體建設(shè)史上的一座座偉大豐碑。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的不斷推進(jìn)，各民族交往交流交融比歷史上任何時期都更加廣泛、普遍和便利，在相互交流、互相借鑒的過程中，各民族的優(yōu)點(diǎn)長處得到更有力的弘揚(yáng)，形成更多符合時代進(jìn)步要求、為各民族廣泛接受的共同因素，中華民族一體格局得到更加全面的鞏固和深化。共同性深刻反映了中華民族歷史發(fā)展的大勢，共同性是主導(dǎo)、是方向、是根本，代表了各族人民的根本利益、整體利益、長遠(yuǎn)利益，是最大的同心圓。促進(jìn)各民族交往交流交融，必須把共同性作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為衡量工作成效最重要的標(biāo)尺。

深刻把握重要思想的實(shí)踐要求。2021年中央民族工作會議圍繞落實(shí)鑄牢中華民族共同體意識主線部署了一系列重點(diǎn)任務(wù)，包括全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè)、推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化、促進(jìn)各民族交往交流交融、提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平、堅決防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患等方面。習(xí)近平總書記在二十屆中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)上，再次強(qiáng)調(diào)了新時代鑄牢中華民族共同體意識的一系列重點(diǎn)任務(wù)。這些要求部署從根本上回答了新時代鑄牢中華民族共同體意識工作在實(shí)踐中如何做的問題。在促進(jìn)各民族交往交流交融方面，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要充分考慮不同民族、不同地區(qū)的實(shí)際，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃和公共服務(wù)資源配置，完善政策舉措，營造環(huán)境氛圍，逐步實(shí)現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、心理等方面的全方位嵌入，進(jìn)一步明確了促進(jìn)各民族交往交流交融的具體方式、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)路徑。鑄牢中華民族共同體意識的各項(xiàng)任務(wù)與各民族交往交流交融互為因果、相輔相成，建設(shè)中華民族共有精神家園為各民族交往交流交融指明了精神歸宿，推動各民族共同走向現(xiàn)代化為各民族交往交流交融提供了經(jīng)濟(jì)動能，提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平為各民族交往交流交融確立了法律制度保障，防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患為各民族交往交流交融奠定了安定團(tuán)結(jié)的社會環(huán)境。要對標(biāo)對表黨中央要求，把促進(jìn)各民族交往交流交融擺在更加突出的位置，系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn)新時代民族工作的各項(xiàng)任務(wù)要求，體現(xiàn)新時代民族工作的擔(dān)當(dāng)作為。

二、深刻認(rèn)識重大意義，增強(qiáng)促進(jìn)各民族交往交流交融的責(zé)任心和使命感

習(xí)近平總書記在2021年中央民族工作會議上指出，“回顧黨的百年歷程，黨的民族工作取得的最大成就，就是走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路”?！按龠M(jìn)各民族交往交流交融”作為中國特色解決民族問題正確道路的重要內(nèi)容，作為我們黨新時代民族工作的基本思想，蘊(yùn)含著豐富的歷史內(nèi)涵、理論價值和實(shí)踐意義，必須深入理解把握。

促進(jìn)各民族交往交流交融是順應(yīng)中華民族歷史發(fā)展走向的必然選擇。習(xí)近平總書記指出，我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的，我們悠久的歷史是各民族共同書寫的，我們燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的，我們偉大的精神是各民族共同培育的。歷史上，我國各民族交往交流交融留下很多佳話。戰(zhàn)國時期，趙武靈王推行“胡服騎射”，學(xué)習(xí)西北游牧和半游牧民族的服飾，學(xué)習(xí)騎馬射箭。北魏時期，孝文帝遷都洛陽，改鮮卑姓為漢姓，制定禮樂刑法。唐代文成公主和金城公主入藏和親，給青藏高原帶去谷物種植技術(shù)、漢文典籍以及佛教造像。元代黃道婆向黎族人民學(xué)習(xí)紡織技術(shù)，在長三角地區(qū)推廣傳播。各民族在交往交流交融過程中，形成我中有你、你中有我的格局，形成國土不可分、國家不可亂、民族不可散、文明不可斷的共同信念。無論哪個民族建鼎稱尊，建立的都是統(tǒng)一的多民族國家。無論哪個民族入主中原，都把“大一統(tǒng)”作為“天地之常經(jīng)，古今之通義”。正因如此，中華民族在近代遭遇重大挫折的時候，才能始終緊密團(tuán)結(jié)、相互支援、構(gòu)筑起抵御外敵的鋼鐵長城，中華文明才能在五千多年的漫長發(fā)展過程中始終綿延不斷、延續(xù)至今。中華民族走向凝聚力更強(qiáng)的命運(yùn)共同體是不可逆轉(zhuǎn)的，這一發(fā)展大勢不僅體現(xiàn)在過去的歷史中，也將繼續(xù)成為未來中華民族發(fā)展的主導(dǎo)方向。

促進(jìn)各民族交往交流交融是繼承弘揚(yáng)黨的民族工作優(yōu)良傳統(tǒng)的必然要求。我們黨成立以來，始終重視促進(jìn)各民族交往交流交融、增進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)。紅軍在長征時期，途經(jīng)12個省的14個少數(shù)民族聚居區(qū)，在與各族群眾交往過程中，深刻認(rèn)識到增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)對黨帶領(lǐng)各族人民進(jìn)行民族解放事業(yè)的重大意義，孕育并形成了民族平等、民族團(tuán)結(jié)等處理民族問題的原則立場和基本政策。抗日戰(zhàn)爭時期，中華民族到了生死存亡的時候，全民族結(jié)成最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，激發(fā)出空前的中華民族共同體意識，為抗戰(zhàn)勝利提供了重要保障。新中國的成立實(shí)現(xiàn)了各民族一律平等，各民族沖破封閉、跨越阻隔，交往交流日益增多，留下了民族團(tuán)結(jié)誓詞碑、十萬大軍拓新疆、三千孤兒進(jìn)草原、齊心協(xié)力建設(shè)包鋼等交往交流交融的佳話。改革開放后，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，少數(shù)民族到東中部地區(qū)務(wù)工經(jīng)商的人越來越多，漢族到邊疆民族地區(qū)開發(fā)建設(shè)、旅游觀光的人數(shù)逐年增加，我國進(jìn)入各民族跨區(qū)域流動的活躍期，呈現(xiàn)出大流動、大融居的新特點(diǎn)。進(jìn)入新時代，我們黨深刻認(rèn)識中華民族發(fā)展演進(jìn)的歷史規(guī)律，深刻總結(jié)歷史上處理民族問題的經(jīng)驗(yàn)得失，強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)各民族交往交流交融，既一脈相承賡續(xù)黨的民族工作光榮傳統(tǒng)，又與時俱進(jìn)作出一系列新的理論概括和戰(zhàn)略安排，有利于各民族人口流動融居的政策體系更加完善，實(shí)踐抓手更加豐富，工作成效更加顯著，隨著中華民族日益走近世界舞臺中央，各民族對中華民族的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感日益增強(qiáng)，展現(xiàn)出前所未有的大團(tuán)結(jié)大交融新局面。促進(jìn)各民族交往交流交融，來源于我們黨百年來民族工作的歷史經(jīng)驗(yàn)，植根于新時代黨的民族工作的成功實(shí)踐，展示了我們黨對民族工作規(guī)律性認(rèn)識的新高度。

促進(jìn)各民族交往交流交融，是推動新時代民族工作聚焦主線的必然舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，指出交往交流交融是增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的必由之路，深刻揭示了“三交”和主線的內(nèi)在必然聯(lián)系。各民族交往交流交融貫穿于中國歷史各個時期，是包括社會主義時期在內(nèi)的整個中國民族關(guān)系史的客觀事實(shí)和規(guī)律性現(xiàn)象。當(dāng)前發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)、便捷的通訊網(wǎng)、密集的交通網(wǎng)為交往交流提供了前所未有的便利，全國統(tǒng)一大市場、國內(nèi)國際雙循環(huán)為人口流動創(chuàng)造了空前環(huán)境，各民族自發(fā)的、泛在的、常態(tài)的交往越來越多，趨勢不斷增強(qiáng)。促進(jìn)各民族交往交流交融，就是要通過引導(dǎo)和深化，把自在的、常態(tài)的人口自然流動，上升為以鑄牢中華民族共同體意識為導(dǎo)向的，更有深度、更有廣度、更有溫度的“三交”，使參與其中的各族群眾更加自覺地意識到“中華民族是一體”，更加自覺地建設(shè)共同體，更加堅定地維護(hù)共同體。從實(shí)踐中看，各民族交往交流交融是落實(shí)鑄牢中華民族共同體意識主線的鮮活場景，是共同體建設(shè)的偉大實(shí)踐，是衡量“鑄牢”成效的試金石。廣西由兩個以上民族組成的家庭多達(dá)160多萬戶，“十口之家、情融五族”比比皆是。有著1300多年歷史的西藏拉薩八廓街周邊，多民族群眾共同居住的民族團(tuán)結(jié)大院有100多個，居民們常把“各族人民相親相愛，茶和鹽巴永不分離”這句話掛在嘴上。云南普洱地區(qū)各民族結(jié)成“賓弄賽嗨”關(guān)系，農(nóng)忙時互相幫忙，農(nóng)閑時聚會放松，結(jié)成“沒有血緣但像親戚一樣的朋友”。促進(jìn)各民族交往交流交融的重點(diǎn)就在于為“三交”賦能，這個“能”就是中華民族共同體意識，根本目的是建設(shè)新時代的中華民族共同體。

促進(jìn)各民族交往交流交融，是推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化的必由之路。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融，以中華民族大團(tuán)結(jié)促進(jìn)中國式現(xiàn)代化。”中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，共同富裕要求“一個民族也不能少”“一家人都要過上好日子”。各民族在交往交流過程中相互學(xué)習(xí)、互相借鑒、共同進(jìn)步，是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。歷史上，由于地理環(huán)境、資源稟賦、歷史文化等多種因素的影響，我國存在農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)、畜牧經(jīng)濟(jì)、漁獵經(jīng)濟(jì)等多種經(jīng)濟(jì)文化形態(tài)，同一區(qū)域內(nèi)還存在區(qū)域差異、城鄉(xiāng)差異。為了實(shí)現(xiàn)各民族共同走向現(xiàn)代化，新中國成立后，黨和國家把“互助”確定為社會主義民族關(guān)系的基本特征之一，采取“先進(jìn)幫后進(jìn)”的原則，對民族地區(qū)給予一系列優(yōu)惠政策，支持民族地區(qū)發(fā)展。西部大開發(fā)、東西部協(xié)作、對口支援、興邊富民等都是黨和國家推動民族地區(qū)加快發(fā)展的重大舉措。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民開啟了人類歷史上規(guī)模最大的偉大減貧征程，作為主戰(zhàn)場的民族地區(qū)全面脫貧，28個人口較少民族全部整族脫貧，一些新中國成立后“一步跨千年”進(jìn)入社會主義社會的“直過民族”，又實(shí)現(xiàn)了從貧窮落后到全面小康的第二次歷史性跨越，極大地改變了少數(shù)民族和民族地區(qū)的面貌，極大地增強(qiáng)了各族人民的“五個認(rèn)同”，極大地凝聚了各民族以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向的最廣泛的文化認(rèn)同，激發(fā)各族人民不斷追求現(xiàn)代文明、創(chuàng)造美好生活、匯集起民族團(tuán)結(jié)的磅礴力量。中國特色解決民族問題正確道路成功的關(guān)鍵在于中國共產(chǎn)黨始終堅持以人民為中心的根本立場，以中華民族大團(tuán)結(jié)促進(jìn)中國式現(xiàn)代化，這是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨在民族工作領(lǐng)域的真實(shí)寫照和生動實(shí)踐。

三、緊緊圍繞主線，推動各民族廣泛交往、全面交流、深度交融

習(xí)近平總書記指出，“強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的過程，必然是各民族廣泛交往交流交融的過程，必然是各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的過程”，強(qiáng)調(diào)“中華民族在各民族交往交流交融中鑄就，中華民族偉大復(fù)興也必將在各民族交往交流交融中實(shí)現(xiàn)”。這一重要論斷深刻揭示了促進(jìn)各民族交往交流交融是“國之大者”的重要戰(zhàn)略舉措，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)擔(dān)當(dāng)作為，確保黨中央決策部署落到實(shí)處。

提高政治站位。促進(jìn)各民族交往交流交融，事關(guān)完整準(zhǔn)確全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，以實(shí)際行動做到“兩個維護(hù)”；事關(guān)鑄牢中華民族共同體意識、開創(chuàng)新時代民族工作新局面；事關(guān)以中國式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，深刻領(lǐng)會促進(jìn)各民族交往交流交融的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要把促進(jìn)各民族交往交流交融作為檢驗(yàn)踐行“兩個維護(hù)”的重要政治要求，融入“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局各方面各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌推進(jìn)，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)籌謀劃。要強(qiáng)化政策保障，把促進(jìn)各民族交往交流交融納入相關(guān)領(lǐng)域政策法規(guī)和制度性文件，用法律制度保障“三交”。 

把握工作原則。堅持“融”的導(dǎo)向，按照增進(jìn)共同性的方向，立足“相互嵌入”的理念，抓住“青少年”關(guān)鍵群體，找準(zhǔn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)各方面切入點(diǎn)，不斷拓展各民族交往交流交融的廣度深度，不斷強(qiáng)化鑄牢中華民族共同體意識的價值取向。正確把握共同性和差異性、中華民族共同體意識和各民族意識、中華文化和各民族文化、物質(zhì)和精神的關(guān)系，清醒認(rèn)識共同性是主導(dǎo)、是方向，差異性不能削弱和危害共同性，切實(shí)把促進(jìn)各民族交往交流交融打造成增進(jìn)共同性的偉大實(shí)踐。堅持問題意識，深入分析、深刻把握各民族交往交流交融過程中存在的困難問題，找準(zhǔn)什么在影響自然的“三交”，什么在損害健康的“三交”，什么在阻礙交往交流走向交融，解決好實(shí)踐中的突出問題。堅持把握好各民族交往交流交融的客觀規(guī)律，既實(shí)事求是、守正創(chuàng)新，解決好“等不得”的問題，又慎重穩(wěn)進(jìn)、綿綿用力，處理好“急不得”的問題，一步一個腳印推動各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)取得成效。 

增強(qiáng)工作合力。促進(jìn)各民族交往交流交融，是各部門各領(lǐng)域的共同責(zé)任。要建立完善體制機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、各部門通力合作、全社會共同參與的工作格局。要解放思想、拓寬視野，深入挖掘城市規(guī)劃、戶籍管理、旅游策劃、文化產(chǎn)業(yè)、政策項(xiàng)目等背后的“三交”因素，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，把促進(jìn)各民族交往交流交融納入相關(guān)政策規(guī)劃、工程項(xiàng)目的研究制定、組織實(shí)施、效益評估，充分賦予改革發(fā)展以促進(jìn)各民族交往交流交融、鑄牢中華民族共同體意識的意義。支持引導(dǎo)市場主體和社會組織參與促進(jìn)各民族交往交流交融，推動形成全社會共同參與的良好氛圍。民族工作部門要把促進(jìn)各民族交往交流交融作為重要政治任務(wù)，積極履職盡責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，凝聚工作合力，推動工作落實(shí)。 

強(qiáng)化工作重點(diǎn)。推動民族地區(qū)準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進(jìn)東中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)作，使民族地區(qū)更好融入全國統(tǒng)一大市場、國內(nèi)國際雙循環(huán)。充分考慮不同民族、不同地區(qū)實(shí)際，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃和公共服務(wù)資源配置，出臺有利于構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境的政策舉措，營造環(huán)境氛圍，逐步實(shí)現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、心理等方面的全方位嵌入。提升城市民族工作水平，把少數(shù)民族流動人口納入城市流動人口服務(wù)管理體系，推動各民族人口大流動大融居。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建，發(fā)揮好示范創(chuàng)建測評指標(biāo)體系導(dǎo)向性作用，促進(jìn)各民族在理想、信念、情感、文化上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。堅定不移做好推廣普及國家通用語言文字工作，堅定不移全面推行國家統(tǒng)編教材，促進(jìn)各族群眾語言相通、心靈相通、情感相通。

豐富手段載體。進(jìn)一步創(chuàng)新載體，豐富形式，深化內(nèi)涵，積極探索有效做法，有形有感有效促進(jìn)各民族交往交流交融。有序?qū)嵤案髯迦罕娀デ妒桨l(fā)展計劃”，鼓勵支持邊疆民族地區(qū)各族群眾到東中部地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、居住生活，鼓勵支持東中部地區(qū)企業(yè)到邊疆民族地區(qū)投資興業(yè)、開發(fā)建設(shè)。廣泛開展“各族青少年交流計劃”，持續(xù)拓面增量，推動邊疆民族地區(qū)和東中部地區(qū)各族青少年開展形式多樣的交流活動，把鑄牢中華民族共同體意識的種子埋在各族青少年心靈深處。持續(xù)深化“旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計劃”，啟動價值引領(lǐng)、骨干培訓(xùn)、展陳提升、完善講解、優(yōu)化研學(xué)和試點(diǎn)示范等六項(xiàng)行動，為旅游業(yè)注入鑄牢中華民族共同體意識新內(nèi)涵。發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)各民族交往交流交融的積極作用，讓互聯(lián)網(wǎng)成為促進(jìn)“三交”的重要平臺。用好東西協(xié)作、對口援助、定點(diǎn)幫扶、西部計劃、民企進(jìn)邊疆等工作機(jī)制和平臺，把促進(jìn)各民族交往交流交融擺在更加突出的位置，精心組織實(shí)施，切實(shí)把促進(jìn)“三交”工作做實(shí)做深做活。

加強(qiáng)研究闡釋。立足中華民族悠久歷史，把馬克思主義民族理論同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，遵循中華民族發(fā)展的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯，科學(xué)揭示中華民族形成和發(fā)展的道理、學(xué)理、哲理。堅持正確的中華民族歷史觀，加強(qiáng)與“三交”史研究相關(guān)的重大問題攻關(guān)，深入開展分區(qū)域“三交”史研究，深入研究闡釋各民族交往交流交融史和中華民族形成發(fā)展的過程，形成符合鑄牢中華民族共同體意識主線要求的話語體系和表現(xiàn)體系。加強(qiáng)理論與實(shí)踐問題研究，深入闡釋和揭示促進(jìn)各民族交往交流交融的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐路徑、原則方法和目標(biāo)任務(wù)，不斷深化認(rèn)識、指導(dǎo)實(shí)踐。加強(qiáng)研究隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮鑄牢中華民族共同體意識研究基地等研究機(jī)構(gòu)和高校作用，設(shè)立研究專項(xiàng)，持續(xù)推出一批高質(zhì)量的各民族交往交流交融基礎(chǔ)性問題研究成果。

加強(qiáng)宣傳推廣。加強(qiáng)社會面宣傳教育，創(chuàng)作更多反映各民族交往交流交融及其成果的影視、歌舞、藝術(shù)作品，有形有感有效講好中華民族共同體故事。深入挖掘和有效運(yùn)用各民族交往交流交融的歷史事實(shí)、考古實(shí)物和文化遺存，用好《中華民族共同體概論》教材、鑄牢中華民族共同體意識文物古籍展、民族外宣品牌“道中華”、鑄牢中華民族共同體意識教育基地，研究闡釋各民族交往交流交融的新動向新現(xiàn)象。加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，向世界積極宣傳中華民族同世界各國人民攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的美好愿景，構(gòu)建民族領(lǐng)域的國際傳播話語體系。總結(jié)提煉各地各領(lǐng)域促進(jìn)各民族交往交流交融的經(jīng)驗(yàn)做法，形成可復(fù)制可推廣的品牌典型，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流和宣傳推廣，不斷提升工作能力和水平。

（來源：國家民委微信公眾號，原文刊登在中宣部時事報告雜志社《時事報告（黨委中心組學(xué)習(xí)）》，作者邊巴扎西系國家民委副主任、黨組成員）