今年以來,西藏全區(qū)上下錨定目標任務,全力以赴擴投資、促消費,提信心、穩(wěn)增長,進一步狠抓工作落實,推動重點項目建設,持續(xù)擴大有效投資,多措并舉提振消費,前三季度,全區(qū)經(jīng)濟運行平穩(wěn)向好,地區(qū)生產總值、固定資產投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等七項指標增速全國第一,主要經(jīng)濟指標延續(xù)良好增長態(tài)勢,為實現(xiàn)全年目標打下了堅實基礎。
從指標數(shù)據(jù)分析,今年西藏經(jīng)濟增長形揚、質優(yōu)、勢強。這與國家的大力支持分不開,在全國經(jīng)濟下行壓力加大的環(huán)境下,黨中央對西藏投資支持力度不減反增,還在持續(xù)增強,固定資產投資的“壓艙石”效應在西藏得到了集中體現(xiàn)。
經(jīng)濟增長之“形”,拾級而上
西藏全區(qū)地區(qū)生產總值一季度增速5.1%,在開局不利的前提下,二、三季度,自治區(qū)黨委、政府強化組織調度,依靠全區(qū)人民團結奮斗,促使二季度全區(qū)生產總值“爬坡過坎”,上半年增速6.1%,三季度“乘勢而上”,呈現(xiàn)出逐季向好、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。前三季度增速6.2%,高出全國1.4個百分點。
在經(jīng)濟增長中,西藏項目投資的“強引擎”作用更加凸顯。按照“拼經(jīng)濟抓發(fā)展”年中攻堅行動部署,全區(qū)上下全力以赴抓項目、促投資、穩(wěn)增長,最大限度凝聚合力、破解堵點難點,為經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)運行提供強有力支撐。前三季度,全區(qū)固定資產投資增長20.6%,民間投資增長67.6%。落實中央政府投資827.7億元,完成率達103.5%;重點項目投資1223億元、增長22.5%,特別是21個省級領導包保項目已開工14個、累計投資416.2億元。
觀察消費市場變化最常用的指標當屬“社會消費品零售總額”。一季度,西藏社會消費品零售總額增速不容樂觀,自治區(qū)黨委、政府及時分析研判,制定“幸福西藏·樂享生活”系列活動等舉措,五月份實現(xiàn)“扭負為正”,增速從上半年的全國第17位躍居全國第一。
值得一提的是,前三季度,西藏稅收收入128.36億元,增長10.9%,是全國唯一保持兩位數(shù)增長的省份。尤其是供需兩端持續(xù)增長,經(jīng)營活躍度提升顯著。1至8月,西藏全區(qū)累計購、銷額分別為3973.6億元、3371.54億元,同比分別增長12.8%、3.2%?!叭珔^(qū)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)積極向好態(tài)勢,說明企業(yè)對市場預期充滿信心。”自治區(qū)稅務局稅收經(jīng)濟分析處周遠超說,特別是1至8月,西藏支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費及退稅超8.4億元,為加快發(fā)展新質生產力增添動能。
此外,西藏全區(qū)上下堅持問題導向,在政策引導、活動促進、環(huán)境吸引上持續(xù)發(fā)力,“兩新”政策效能加快釋放,完成消費品以舊換新交易超7.8萬筆、實現(xiàn)銷售額11.2億元。網(wǎng)絡零售額達164.2億元,同比增長75.4%。
經(jīng)濟增長之“質”,穩(wěn)步提升
從今年7月1日起,西藏城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金將增至每人每月265元。西藏城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇水平長期位居全國第四位。
今年上半年,作為21項民生實事之一,西藏已將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準提標10元,達到每人每月245元。按照國家部署和自治區(qū)要求,此次西藏城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險全國基礎養(yǎng)老金最低標準每人每月又提高20元,所需資金由中央財政全額補助。
西藏發(fā)展的質感更多來自民生溫度,年初安排21項民生實事,目前已落實資金129億元,超過了原定的121.4億元。目前,13項提標擴面工作全部完成,供暖供氧等8項正在持續(xù)推進。
就業(yè)是最大的民生,是經(jīng)濟發(fā)展最基本的支撐。前三季度西藏全區(qū)穩(wěn)就業(yè)、促增長工作成效明顯。全區(qū)新增就業(yè)4.2萬人,完成年度目標任務八成多。農牧民轉移就業(yè)60.53萬人,農牧民群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強。
經(jīng)濟增長之“勢”,后勁增強
舉行第五屆跨喜馬拉雅國際公路自行車極限賽、端午節(jié)牛皮船(龍舟)賽、中國健身鍋莊舞大賽、首屆農牧民運動會、西藏大劇院“格?;ㄑ莩黾尽薄鞑匚穆檬袌龌馃帷俺鋈Α?,文旅行業(yè)加速復蘇。
文化旅游產業(yè)是新興的戰(zhàn)略性支柱產業(yè),是具有顯著時代特征的民生產業(yè)、幸福產業(yè)。今年,西藏文旅部門積極協(xié)調發(fā)改、財政、交通等部門,研究制定支持文化和旅游發(fā)展的政策措施;協(xié)同農業(yè)農村部門,加強鄉(xiāng)村文化振興,推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;積極推動智慧文旅建設和數(shù)字化場景應用;配合體育部門開展體育賽事活動,文化旅游發(fā)展邁入“文旅+”“+文旅”雙向聚力新階段,厚植了文旅產業(yè)內生發(fā)展動力。
前三季度,西藏接待國內外游客5728.56萬人次、旅游總收入(花費)670.55億元,分別增長15.3%、12.9%。
客貨運量、用電量是經(jīng)濟發(fā)展活力的“晴雨表”。前三季度,西藏全區(qū)客運量、貨運量分別增長12%和2%,全區(qū)發(fā)電量、用電量分別增長5.05%和14.9%。截至9月末,全區(qū)經(jīng)營主體達到53.8萬戶、同比增長11.54%,進一步顯現(xiàn)了西藏市場活、經(jīng)濟進的繁榮景象。
下一步,西藏全區(qū)上下將繼續(xù)狠抓項目投資、擴大消費、產業(yè)提質、增收惠民、城鄉(xiāng)建設、營商環(huán)境、排雷除險7個“專項攻堅”,全力以赴搶工期、趕進度、拼經(jīng)濟、抓發(fā)展,持續(xù)夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎,推進全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
(來源:《西藏日報》2024年11月13日第1版,記者:索朗瓊珠)
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